Participatie en groen onderwerpen in debat over Tuinstraatkwartier

door Guus Geebel

De commissie Openbare Ruimte besloot op 14 november na een uitvoerig debat onder voorzitterschap van Jacomijn Baart dat het bestemmingsplan ‘Tuinstraatkwartier te De Bilt’ en het beeldkwaliteitsplan in de gemeenteraad van 28 november een hamerstuk wordt.

In het Tuinstraatkwartier werkt woonstichting Woongroen samen met de gemeente en de bewonerscommissie aan de verbetering en vernieuwing van het woningbezit. In september 2023 is Woongroen gestart met de renovatie en verduurzaming van 71 eengezinswoningen in de wijk. In de wijk staan ook 108 duplexwoningen die in slechte staat verkeren en niet meer aan de eisen van deze tijd voldoen. Ze worden vervangen door levensloopbestendige, duurzame en ruimere woningen. In totaal komen er 125 nieuwe woningen, waarvan tenminste 108 sociale huurwoningen en maximaal 17 middenhuurwoningen.

Inspraak
Allereerst konden vijf bewoners van het Tuinstraatkwartier inspreken. Irma van Dijk ervaart dat medewerking die er vroeger was is verdwenen. ‘Ze volgen de wet waarin staat dat er naar ons geluisterd moet worden. Niet dat er dan wat mee gedaan moet worden, want dat hebben ze niet.’ Trui Waalwijk zegt dat de bewoners van de Tuinstraat met plezier met elkaar wonen en voor elkaar zorgen. ‘Dit plan past niet bij wat we nu hebben. Er is nooit wat teruggekoppeld zodat niemand wist wat de stand van zaken was. Geef ons de kans dit plan te kunnen wijzigen, die kans hebben we tot nu toe niet gehad.’ De heer de Bruin houdt van de omgeving maar ondervindt hinder van de onzekerheid bij de zoektocht naar een tijdelijke woning. Vivienne Stringa maakt zich zorgen over het verdwijnen van de tuinen. ‘Het is een hele mooie wijk.’ Zij eindigt haar inspraak met een citaat van Antoine de Saint-Exupéry: ‘We erven de aarde niet van onze voorouders, we lenen haar van onze kinderen.’ Wytske Dijkstra woont al 45 jaar in de wijk, nu in een benedenwoning en is natuurliefhebber. Zij wil dat Woongroen wat doet met aanbevelingen van de wooncommissie en die verwerkt in de plannen. De planruimte noemt zij te klein voor 17 nieuwe woningen.         

Woongroen
Danny Visser, directeur-bestuurder van Woongroen gaat in op het voorstel en de insprekers. ‘In 2021 is een woonwensonderzoek uitgevoerd onder alle bewoners. Uit dat plan kwam naar voren dat de bewoners van de eengezinswoningen in grote meerderheid vonden dat hun woning gerenoveerd moest worden en dat is gebeurd. Intussen werden plannen gemaakt voor de duplexwoningen waarvan een overgrote meerderheid vond dat hun woning gesloopt moest worden. Dat is de basis geweest voor de nieuwe plannen die nu voorliggen. Nieuwbouw biedt de kans om de woningen levensloopbestendig maken en meer woningen terug te kunnen bouwen. Er worden 17 woningen en 40 parkeerplaatsen toegevoegd. De belangen zijn gewogen en dat betekent dat niet ieders belang wint.’

Doelen
Na de inspraak en de vragen van de commissieleden gaat wethouder Dolf Smolenaers daarop in. ‘Heel veel van de inspraken gingen over participatie, het groen, de tuinen en of het plan passend is. Het is een plan van Woongroen, dat wij beoordelen of het voldoet aan de ruimtelijke ordening. De woningen zijn in slechte staat en de structuur van wat er staat leent zich niet voor renovatie. We gaan voor een woning die past bij de eisen van deze tijd. De gemeente heeft er begrip voor dat gekozen wordt voor sloop en renovatie. Onze beoordeling is dat we hiermee gaan naar een betere ontsluiting, meer parkeerplaatsen en openbaar groen. Dat sluit aan bij de gemeentelijke doelen. Daarnaast hebben we als doel gesteld het groen in buitengebied te sparen. Maar wel dat we willen voldoen aan de behoefte van onze inwoners en dat betekent dat je moet gaan verdichten. Ruimtelijk gezien kan dat hier. De woningen zijn niet hoger dan drie bouwlagen en met een maximale hoogte van 10 meter niet hoger dan de nu al toegestane hoogte. Ze passen ook bij de hoogte eromheen. Er komt geen hoogbouw.’

Participatie 
‘Participatie is geen criterium waarop de gemeenteraad en het college hier mogen toetsen.’ De wethouder constateert dat dit niet relevant is voor de besluitvorming. Smolenaers ziet behoorlijk wat aanpassingen naar aanleiding van de opgehaalde reacties. ‘Een aantal bewoners wil niet dat er drie bouwlagen komen. Ze zijn gehecht aan duplexwoningen die niet terugkomen. Als je dat hoort begrijp ik dat je niet instemt. Het college is van mening dat er goede redenen zijn om die aanpassingen niet te doen. Als ik het afweeg en zie wat de argumenten zijn om aanpassingen niet door te voeren dan ben ik van mening dat er goede redenen voor zijn en dat dit gemotiveerd niet gebeurd is.’

Groen
‘Het is niet mogelijk om én te verdichten én het bestaande tuinoppervlak te handhaven. Het moet uit de lengte of de breedte komen. Het privégroen neemt af maar de begane grondwoningen krijgen weer een tuin, maar minder groot. Er wordt op een plek openbaar groen toegevoegd.’ Over de huurprijs zegt de wethouder dat Woongroen aangeeft dat de bestaande huurprijs alleen wordt geïndexeerd plus 50% van de energiebesparing omdat de nieuwe woningen veel duurzamer zijn. Per saldo gaan de huurders er financieel op vooruit.’ Op een vraag van Kees Lelivelt (VVD) of de wethouder de herinrichting van het openbaar groen samen met de bewoners en Woongroen wil laten uitvoeren zegt de wethouder dat dit zijn inzet zeker zal zijn.

Een meerderheid van de commissie besluit het agendapunt in de raadsvergadering van 28 november als hamerstuk aan te merken, waarbij nog wel een amendement, ingediend door Forza De Bilt, aan de orde komt.