Ruime steun gemeenteraad voor begroting 2023

door Guus Geebel

De gemeenteraad stelde donderdag 3 november rond het middernachtelijk uur met 19 stemmen voor en 4 tegen de Programmabegroting 2023 vast. De tien in stemming gebrachte amendementen werden alle verworpen. 

Het tegen de begroting stemmen van Forza was geen verrassing, de tegenstem van de SGP en de voorstem van de SP waren dat, gelet op voorgaande jaren, wel. Ongewoon was het voorafgaand aan de stemming verlaten van de raadsvergadering van de VVD-fractie, omdat het college de ingediende amendementen van de oppositie had ontraden. Van de acht in stemming gebrachte moties werden er zes aangenomen waarvan twee unaniem. 

De eerste termijn van de raad begint met een beschouwing van de negen aanwezige fracties. Zij stellen vragen aan het college, dienen amendementen en moties in en lichten die toe. Ralph Jacobs (VVD) bijt het spits af. ‘We zullen zien dat alle amendementen komen van de oppositiepartijen en niet een van de coalitiepartijen. Dat maakt dat deze vergadering niet heel erg belangrijk is.’ Hij constateert dat veel geld wordt uitgegeven zonder dat daarover een debat is gevoerd. Jacomijn Baart (GroenLinks) zet zich in voor een menselijke, eerlijke en duurzame gemeente. ‘Er is in deze tijd heel veel onzekerheid. Inwoners maken zich zorgen over steeds hogere energiekosten en duurder wordende boodschappen, de oorlog en de klimaatcrisis.’ Zij is blij met de tweede klimaatburgemeester.

Jongerenraad
Peter Schlamilch (Forza De Bilt) komt onder meer met een tegenbegroting die dit jaar anderhalf miljoen euro bespaart. Om de lokale democratie nieuw elan te geven komt Forza binnenkort weer met een voorstel voor een lokaal referendum. Donja Hoevers (D66) heeft vertrouwen in de wethouder Financiën. ‘Hij heeft de afgelopen jaren heeft laten zien dat de portemonnee van de gemeente bij hem in goede handen is. Zij wil dat ieder kind dat de basisschool verlaat minstens een keer naar een museum is geweest en pleit voor een jongerenraad. Werner de Groot (CDA): ‘Er liggen maatschappelijke opgaven als vergrijzing en klimaat.’ Hij wil het begrotingsoverschot niet zomaar toevoegen aan de algemene reserve en geeft enkele suggesties voor de besteding.

Energietransitie
Jette Muijsson (Lokaal De Bilt) vindt de inflatie een aandachtspunt. Zij wil beleidsstukken die vaak al gedateerd zijn opnieuw tegen het licht houden. Arie Vonk Noordegraaf (SGP) vindt dat als inwoners wordt gevraagd deel te nemen aan een participatietraject over wonen, dat daar dan ook iets mee moet worden gedaan. Hij vindt dat er te veel geld gaat naar energietransitie en vraagt een onderbouwing. Voor de staat van onderhoud van voetpaden en trottoirs vraagt hij aandacht. Gija Schoor (PvdA) spreekt van een hoopvolle begroting die investeert in klimaatmaatregelen en de gemeentelijke organisatie. Menno Boer (SP) kondigt aan voor de begroting te zullen stemmen. Hij dient ook moties van de afwezige Connie Brouwer van de ChristenUnie in.

Flexibel
Wethouder Dolf Smolenaers van Financiën begint zijn bijdrage met een beschouwing. ‘Het zijn voor ons en onze inwoners moeilijke tijden. De coronacrisis lijkt inmiddels door alles wat er gebeurt al heel ver weg. Maar door de oorlog in Oekraïne, de energiecrisis en nu wellicht een recessie worden we van de ene situatie in de andere geslingerd. Mensen maken zich in de eerste plaats zorgen over oplopende prijzen, een oorlog binnen de grenzen van Europa, de merkbare gevolgen van klimaatverandering en de woningnood. Deze eerste begroting van dit college verlegt onze focus. De komende jaren richten wij ons geld die kant op. Richting klimaatverandering en de gevolgen ervan, richting woningnood en richting de armoede. Tegelijk houden we de belastingen laag en presenteren we een ruim sluitende begroting. In het eerste jaar 4,5 miljoen en daarnaast 2,4 miljoen euro om prijsstijgingen op te vangen bij onze maatschappelijke partners. Er is een aantal financiële redenen om die overschotten te begroten. Onzekerheden op het gebied van lokale belastingen, de openeinderegelingen in het sociale domein, de onzekere arbeidsmarkt en de personeelstekorten.’

Duurzaam
‘Inhoudelijk zijn er ook redenen om overschotten te begroten. We moeten leren sturen in continue onzekerheid. Het vereist een begroting die kan inspelen op allerlei scenario’s. Waar we als gemeente het hardst nodig zijn moeten we de komende jaren het geld naartoe sturen. We kunnen als gemeente niet alles oplossen maar het goede nieuws is dat we de financiële ruimte hebben om veel voor onze inwoners te doen. Meer dan veel andere gemeenten. We investeren extra in armoedebeleid en de schuldhulpverlening, in betaalbare woningen, duurzaamheid en klimaat, onderwijs en gelijke kansen, en betrokkenheid van onze inwoners bij dit alles. Eerlijk delen in alle toonaarden. We hebben geleerd van het Crisis- en herstelplan corona. Die koers houden we vast in de uitwerking van het coalitieakkoord. We presenteren als college met veel enthousiasme deze duurzame, groene begroting’, aldus Dolf Smolenaers.

College
De wethouder gaat vervolgens in op de inbreng van de fracties en duidt de amendementen en moties die op zijn portefeuille betrekking hebben. De wethouders Anne Marie ’t Hart, Pim van de Veerdonk en Krischan Hagedoorn doen dat voor hun portefeuilles evenals burgemeester Sjoerd Potters. Na de behandeling van de eerste termijn van het college merkt Ralph Jacobs op dat zijn ingediende amendementen door het college worden ontraden. ‘Er wordt straks ongewijzigd een begroting aangenomen. De VVD wil hier niet aan meedoen en wij zullen deze vergadering verlaten.’ De stemming vindt daarom plaats zonder de VVD-fractie.

Aangenomen moties
Een motie ingediend door Jacobijn Baart (GroenLinks) die vraagt met onmiddellijke ingang niets meer op papier aan de raad te verspreiden en de griffie te verzoeken stukken standaard digitaal aan te leveren en alleen nog op verzoek op papier te verstrekken, wordt met 18 stemmen voor en 5 tegen aangenomen. De motie ingediend door Werner de Groot (CDA) met als onderwerp: Onderzoek doen naar extra formatie en het salarisgebouw van de griffie wordt unaniem aangenomen. Een gewijzigde motie die het college verzoekt in de eerste helft van 2023 de verkenning naar de ontwikkelmogelijkheden van de voorgedragen potentiële woningbouwlocaties uit het advies ‘De Bilt: wonen in een groene omgeving!’ af te ronden en de uitkomsten daarvan aan de raad en inwoners te presenteren, ingediend door Arie Vonk Noordegraaf (SGP) wordt met 22 stemmen voor en 1 tegen aangenomen.

Groen
Een motie ingediend door Menno Boer (SP) voor Connie Brouwer (ChristenUnie) die vraagt een budget van € 1,30 euro per inwoner van gemeente De Bilt ter beschikking te stellen aan de Rekenkamer, te dekken uit het overschot van de begroting, wordt met 15 stemmen voor en 8 tegen aangenomen. Unanieme steun is er voor de eveneens door Menno Boer voor Connie Brouwer ingediende motie met als onderwerp: Meedoen aan het programma Een tegen eenzaamheid. Menno Boer dient verder een motie in, die met 19 stemmen voor en 4 tegen wordt aangenomen, die vraagt in de wijk Brandenburg-West (Noorderkroon) versneld plannen te maken om het groen te transformeren, samen met de inwoners. Groen zoveel mogelijk te behouden en te investeren in meer groen en ecologische waarde, gericht op de toekomst. Budget dat hiervoor is bedoeld daadwerkelijk in te zetten, met 2024 als startdatum.