Nota Vastgoed naar eerste kwartaal 2024

door Henk van de Bunt

De gemeente De Bilt beschikt net als veel andere gemeenten over vastgoed dat voor uitvoering en realisatie van verschillende beleidsdoelen noodzakelijk is. Verschillende partijen (maatschappelijk, cultureel, sport, commercieel) huren vastgoed van de gemeente om hun activiteiten te kunnen uitvoeren. 

De nota Vastgoed (2023) is een handvat om te komen tot professioneel vastgoedbeheer en - exploitatie, waarbij de gemeentelijke doelstellingen en wettelijke regelgeving de uitgangspunten zijn. De doelstelling van deze nota is het optimaliseren en uniformeren van het beheer en exploitatie van gemeentelijk vastgoed. Als het gaat om het onderhoudsniveau is er sprake van een keuze. Voor wat betreft duurzaamheid, circulariteit en klimaatadaptatie worden door vastgoed de desbetreffende sectorale beleidskaders gevolgd.

Visie
In de Raadscommissie Ruimtelijke Ordening van donderdag 14 september vroeg het College van Burgemeester en Wethouders in de gemeenteraadsvergadering instemming met de Nota Vastgoed 2023. In de raadscommissie bleek het unanieme oordeel dat de nota niet behandelrijp was. Commissielid Mischa van der Heijde (SP) opende - mede namens Groen Links en PvdA - de rij van sprekers: ‘De voorliggende nota vastgoedbeleid spreekt al over ‘visie’, niet duidelijk uit het voorliggende stuk blijkt wat de kosten zijn, hoe de staat is van de gebouwen en of er gebouwen zijn die we afstoten. Dit roept vragen op die belangrijk zijn om volledig inzicht te krijgen wat we nu eigenlijk vaststellen, vandaar dat de oproep het stuk niet te behandelen, maar aan te vullen zodat we straks met volledige informatie het stuk kunnen bespreken in deze commissie. Daarnaast geldt het vastgoedbeleid voor gebouwen die ‘duurzaam in het bezit zijn van de gemeente’ dus gebouwen die we houden, verwerven of bouwen. Voor gebouwen die niet aan deze voorwaarden voldoen geldt het beleid niet automatisch’.

Verwarring
Wethouder Krischan Hagendoorn begrijpt, dat er verwarring is ontstaan: ‘Normaal zetten we in de meeste raadsvoorstellen een uitgebreide introductie, die duidelijk aangeeft waarom dit beleidsstuk nu aan de orde is, waar het vandaan komt en welke beleidsstukken eronder liggen. Dat hebben we deze keer niet gedaan, daar zullen we de volgende keer wel goed aan denken. De nota vastgoedbeleid komt voort uit beleidstukken uit 2018 en 2019, waarin de gemeentelijke visie op grondbeleid en vastgoedbeleid is vastgelegd. Omdat er in de afgelopen jaren op het gebied van wetgeving en jurisprudentie nogal wat veranderd is, is besloten vastgoed en grondzaken uit elkaar te trekken’.

Onderhoud
‘Vandaag ligt daarom de nota vastgoed voor. Hierin staan de spelregels beschreven over hoe wij als gemeente om willen gaan met beheer en onderhoud van onze gemeentelijke gebouwen, dat zijn er nu 36. In het eerste kwartaal van 2024 zijn de Duurzame Meer Jaren Onderhoud Plannen voor deze gebouwen klaar. Hierin staan de onderhoudsplannen per gebouw uitgewerkt, inclusief kosten en verduurzamingsmaatregels. Ook in dat kwartaal komt de Actualisatie integraal Accommodatie Plan af; hierin staat vooral de vraag naar maatschappelijk vastgoed beschreven, de huurders en gebruikers van ons vastgoed komen aan het woord’.

Kopen
De wethouder zegt begrip te hebben voor de wens van de commissie - en ook van de gemeenteraad - deze stukken graag tegelijkertijd te behandelen, omdat dit een totaalbeeld geeft en stelt voor dit te doen in het eerste halfjaar van 2024. Ook ziet hij veel vragen over aan- en verkoop van maatschappelijk vastgoed; ‘Kan het college zomaar vastgoed verkopen of aankopen?’: ‘Hierover kan ik u gerust stellen. Wij verkopen alleen vastgoed op basis van een lijst die de gemeenteraad zelf (in 2018) heeft vastgesteld. Daarnaast kunnen we alleen nieuw vastgoed aankopen nadat de raad hiervoor toestemming heeft gegeven’.

Technische vragen
Gemeenteraadslid Arie Vonk Noordegraaf stelde bij dit onderwerp ‘technische vragen’ over welke panden op de lijst staan voor verkoop. Hij kreeg als antwoord: ‘In 2018 heeft de raad het gemeentelijk grond- en vastgoedbeleid vastgesteld, waarin in de bijlage een overzicht is opgenomen van de af te stoten panden. Op dit moment moeten nog 2 van deze panden worden verkocht, te weten: Het oude raadshuis in Maartensdijk en een woning Dorpsweg 127 Maartensdijk. Beide panden worden de komende maanden te koop aangeboden. Daarnaast wordt de dr. Welfferweg 38 in Westbroek op termijn te koop aangeboden’.

Bezuinigingen
Hagendoorn rondde zijn betoog af: ‘Mijn voorganger, collega-wethouder Dolf Smolenaers met zijn team is nu bezig zaken op dit terrein goed te regelen; in verband met grote bezuinigingen was het onderhoudsbudget voor de gemeentelijke gebouwen in 2015 slechts € 160.000,- per jaar, dat is inmiddels € 775.000,- per jaar geworden, ook zijn we nu eindelijk in staat om alle beleid en uitvoering goed te gaan regelen. We komen stap voor stap tot goed beleid, beheer, onderhoud en verduurzaming. De onderhavige nota vastgoedbeleid is daarin een belangrijke stap. Ik hoop deze eerste stap in de eerste helft van 2024 met u te kunnen gaan zetten’.