Binnen 26 weken nieuw gemeenteraadsvoorstel

De Raad van State heeft op 6 september jl. uitspraak gedaan in het door exploitant Bospark Bilthoven ingestelde beroep tegen het besluit van de Biltse gemeenteraad van 25 november 2021 tot het gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Buitengebied De Bilt Noordoost. Met deze uitspraak is het betreffende raadsbesluit voor een tweetal geamendeerde punten vernietigd. 

De raad heeft op 25 november 2021 bij het vaststellen van het bestemmingsplan ook de planregels voor een deel van het plangebied gewijzigd. Door het aannemen van twee amendementen zijn de planregels niet op alle punten gelijk aan de voorstellen uit de principeovereenstemming, waardoor de stacaravans en chalets op het terrein wel mogen worden vergroot, maar mogen deze in totaal maximaal een oppervlakte van 15.750 m² hebben. Ook wordt de aanwezigheid van verblijf-recreatieve voorzieningen en mobiele kampeermiddelen op een deel van het park, ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van recreatie - genoemd: het stuifduin - uitgesloten. De Raad van State draagt de gemeenteraad op om binnen 26 weken een nieuw besluit te nemen over genoemde punten met inachtneming van de gedane uitspraak.

Vragen
Ralph Jacobs (VVD) stelde in de gemeenteraadsvergadering van donderdag 28 september vragen over: ‘Hoe duidt het college de vernietigende uitspraak van de RvS’ en ‘De raad wordt opgedragen binnen 26 weken na verzending van deze uitspraak, met inachtneming van wat daarin is overwogen, een nieuw besluit te nemen. We zijn nu 22 dagen verder, wat wordt het plan van aanpak? Is er een tijdlijn? Wanneer worden wij als raad in stelling gebracht’?

Duiding
Wethouder Anne Marie ’t Hart antwoordde: ‘Het college duidt de uitspraak als volgt: De amendementen hebben geleid tot aanpassingen in het bestemmingsplan, die niet goed genoeg zijn uitgelegd en niet met onderzoek zijn onderbouwd. De motivering van de amendementen had volgens de Afdeling zeker uitgebreider gemoeten, omdat in de toelichting op het bestemmingsplan is overwogen dat het maximum van 17.000 m² aan stacaravans en chalets en het plaatsen van mobiele kampeermiddelen in het ‘stuifduin’ geen onevenredige aantasting van natuur- en landschapswaarden zal opleveren. De Afdeling heeft daarnaast geoordeeld dat onvoldoende duidelijk is hoe de belangen van natuur- en landschapswaarden, die het motief voor de amendementen vormden, zijn afgewogen tegen de door Bospark gestelde bedrijfseconomische belangen. In deze belangenafweging had volgens de Afdeling ook betrokken moeten worden de omstandigheid dat er feitelijk al recreatieve activiteiten in het stuifduin plaatsvinden.

Naar aanleiding van de uitspraak zal het college binnen de genoemde 26 weken een raadsvoorstel bij de gemeenteraad indienen om een nieuw raadsbesluit over de vernietigde planonderdelen te nemen. Indien gewenst kan de gemeenteraad, eventueel in beslotenheid, met het college van gedachten wisselen over de gevolgen van de uitspraak en de te nemen stappen’. 

door Henk van de Bunt