Golfcentrum Chi Chi moet deuren sluiten.

door Henk van de Bunt

Vrijdag 24 februari heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank Midden-Nederland uitspraak gedaan inzake de exploitatievergunning van golfcentrum Chi Chi The Golf Venue (hierna Chi Chi) in Groenekan en de door het college opgelegde last onder dwangsom. In een daarna uitgegeven persbericht informeert de gemeente over de stand van zaken.

De gemeente De Bilt heeft in de exploitatievergunning het voorschrift opgenomen, dat de golfbaan enkel open mag indien het gehele terrein conform het inrichtingsplan is ingericht. Door de gemeentelijke toezichthouders is vervolgens bij opening geconstateerd dat de golfbaan gelegen naast de driving-range van Chi Chi niet aanwezig is en dit dus een overtreding is van de vergunning en het bestemmingsplan. Het college heeft om die redenen een ‘last onder dwangsom’ opgelegd die Chi Chi dwingt te sluiten tot het gereed zijn van die golfbaan. Een ‘last onder dwangsom’ is een herstelsanctie; de overheid legt een verplichting aan de burger of een bedrijf op om iets te doen of juist te laten. Chi Chi was het hier niet mee eens en heeft de voorzieningenrechter gevraagd dit voorschrift en de daarmee samenhangende last onder dwangsom te schorsen. Ook ten aanzien van andere voorschriften heeft Chi Chi eenzelfde verzoek gedaan.

Bestemmingsplan
De voorzieningenrechter komt tot de conclusie dat het schrappen van dit voorschrift niets zou betekenen voor Chi Chi, aangezien dit voorschrift ook gewoon in het bestemmingsplan staat. Handhaving kan dus ook direct op het bestemmingsplan plaatsvinden. De voorzieningenrechter constateert vervolgens dat het gebruiken van het golfcentrum in strijd is met het bestemmingsplan en dat de handhaving dus terecht is.

De voorzieningenrechter komt ook tot de conclusie dat het algemeen belang van handhaving zwaarder moet wegen dan de belangen van Chi Chi en dat deze vanaf dinsdag 28 februari aanstaande de deuren zal moeten sluiten. Als Chi Chi toch besluit te openen vanaf dinsdag 28 februari betekent dit dat Chi Chi per dag een bedrag van €10.000 schuldig is aan de gemeente. Chi Chi is aan zet om nu eerst het inrichtingsplan volledig uit te voeren.

Illegale exploitatie
De Rechtbank Midden Nederland licht in een uitgegeven bericht op vrijdag 24 februari e.e.a. ook uitgebreid toe: ‘Golfcentrum Chi Chi moet, een maand na de officiële opening, dinsdag haar deuren sluiten. De voorzieningenrechter van de rechtbank Midden-Nederland oordeelt dat de exploitatie van het golfcentrum op dit moment illegaal is, omdat niet op tijd is begonnen met de aanleg van het terrein en de 9-holesgolfbaan. De voorzieningenrechter is van oordeel dat exploitatie van het golfcentrum illegaal is. De gemeenteraad van De Bilt heeft bij het vaststellen van het bestemmingsplan in 2019 besloten, dat de ontwikkeling van het golfcentrum alleen ruimtelijk aanvaardbaar is als het hele terrein, inclusief de 9-holesbaan wordt ontwikkeld. Dat is nu niet het geval. Het golfcentrum mocht wel eerder open, maar dan moest binnen 12 maanden na inwerkingtreding van het bestemmingsplan begonnen zijn met de terreininrichting. Ook daar is geen sprake van. De eerste fysieke werkzaamheden op het terrein waren graafwerkzaamheden op 7 mei 2020, maar die hebben geen direct verband met de aanleg van het golfterrein. Er is dus niet tijdig gestart met de ontwikkeling van het terrein om van de uitzondering gebruik te kunnen maken. Het golfcentrum mag volgens het bestemmingsplan nu pas open als het hele terrein, inclusief de 9-holesbaan, gereed is’.

Horecavergunning
‘De voorzieningenrechter heeft in een tweede uitspraak geoordeeld over de horecavergunning, die de burgemeester (van De Bilt) aan Chi Chi heeft verleend. De discussie ging daar vooral over de vraag of er ook horeca op de begane grond van het golfcentrum mag komen, of alleen op de verdieping en bij de afslagplaatsen. Aan het einde van de zitting heeft Chi Chi toegezegd nu geen horeca te zullen uitbaten op de begane grond. De voorzieningenrechter hoeft daarover dus niet te oordelen. En omdat het golfcentrum door de andere uitspraak toch al dicht moet is er ook geen reden om nu andere beslissingen over de horecavergunning te nemen’.

Drempels
Voor omwonenden is de vraag wat er nu verder gebeurt. Louise Geurtsen: ‘Allereerst moet de gemeente een beslissing op bezwaar nemen. Daarnaast heeft de exploitant aangegeven dat hij binnen 5 maanden de zaken volgens de wet en regelgeving gerealiseerd wil hebben. Voor de omwonenden, gebruikers en de stichting BRUUNO is het doel om de rust voor de natuur en leefomgeving te waarborgen. Zij zullen daarbij alle middelen inzetten die zij tot hun beschikking hebben. Zij zien dit resultaat dan ook niet als een overwinning zoals de exploitant dit verwoordt, maar als een tussenstand. De weg met zowel de gemeente als met de exploitant kent nog behoorlijke drempels en verschillen die geslecht moeten worden’.

HvdB Golf vanaf parkeerplaats.jpg

Voorlopig gaan de deuren van Chi Chi dicht.

HvdB Golfterrein vanaf de parkeerplaats.jpg

De 9-holesbaan ontbreekt nog.