Omgevingsvisie roept nog veel vragen op

De commissie Burger en Bestuur behandelde op 8 oktober onder voorzitterschap van Ralph Jacobs twee agendapunten. Voor de behandeling van het agendapunt Omgevingsvisie kregen vijf insprekers het woord.

Kees Floor uit Hollandsche Rading noemt de omgevingsvisie een belangrijk openbaar stuk dat dient als basis voor verder en nieuw beleid. Hij stuit in het voorliggende raadsvoorstel op een aantal onjuistheden. In zijn inspraak beperkt hij zich tot het dorp Hollandsche Rading waarvoor hij een andere tekst heeft gemaakt. ‘Als je het over het dorp hebt moet je het buitengebied ook meenemen, daar wonen ook mensen. De centrumfunctie voor Hollandsche Rading wordt nu ontwikkeld door de samenwerking van de Bosbergschool, het dorpshuis en de tennisvereniging. Dat willen wij in het stuk graag genoemd zien. Er wordt gesproken over een fietsverbinding vanuit Maartensdijk die de centrumfunctie op een vervelende manier doorsnijdt.’ Floor zou willen dat zijn voorstellen opgenomen werden.

Natuur
Michiel Zweers is van de Natuurbouwerij, een initiatief dat een groot bio-divers voedselbos in deze gemeente wil realiseren met een aantal kleine huizen en Tiny huisjes. ‘Met de vorige wethouder waren daarvoor afspraken gemaakt, maar de nieuwe coalitie zag ons plan niet zitten. Wij willen nieuwe rijke natuur realiseren en om dat te kunnen bekostigen zijn de woningen nodig.’ Zweers is van mening dat hun plannen passen binnen de doelstellingen van de omgevingsvisie. ‘Daarin is de ambitie geformuleerd dat iedereen meedoet.’ De Natuurbouwerij heeft eerder een zienswijze ingediend met aanbevelingen die onder meer vragen meer ruimte te bieden aan experimenten die aansluiten bij het coalitieakkoord. Michiel Zweers is van mening dat de gemeente een mooie kans laat liggen. ‘Ons doel is om permanente natuur aan te leggen in ruil voor tijdelijk wonen.’

Leefbaarheid
Remco Krul vertegenwoordigt het noordelijk buitengebied van Groenekan. ‘Ik vind het onbegrijpelijk dat de voorgestelde omgevingsvisie niets vermeldt dat op een visie lijkt over het gebied waar wij wonen. In het document vinden we hier en daar puzzelstukjes die relevant zijn voor het buitengebied. Tezamen vormen de puzzelstukjes een toekomstig beeld voor dit gebied dat haaks staat op onze kenwaarden veiligheid, leefbaarheid en natuurbehoud. Kennelijk wordt dit gebied gezien als een oplossing voor windmolens, zonneparken, een bedrijfsterrein, ontsluiting van kernen en nog meer verkeer en overlast voor onze omgeving.’ Krul noemt de voorliggende omgevingsvisie verre van compleet en hooguit een concept waarover nog veel gesproken moet worden.

Kleine dorp
Jan Mons en zijn vrouw Klarinda zijn eigenaar van de Spar aan de Bilderdijklaan in Bilthoven in een klein winkelcentrum dat door de inwoners ‘Het Kleine Dorp’ genoemd wordt. ‘Mijn winkel maakt daar een belangrijk deel van uit. Afgelopen december werd de Spar gekozen tot ondernemer/middenstander van het jaar van gemeente De Bilt. In de Omgevingsvisie staat het gebied rondom de PLUS in de Leijen, het gebied rondom Hoogvliet en het Maertensplein in Maartensdijk omschreven als sub-centrum. Spar Mons ontbreekt op de diverse afbeeldingen in de omgevingsvisie, terwijl wij wel degelijk een winkelcentrum zijn met diverse basisvoorzieningen’. Mons noemt PostNL-punt voor pakketten en het verzenden of ophalen van aangetekende stukken, dagverse bloemen, stomerij, dagverse maaltijden, pizza’s, salades en belegde broodjes. ‘Ook hebben we een goed lopende bezorgdienst, een schoenmaker en niet het minste een AED. In de visie wordt gesproken van de winkelstrip aan de Bilderdijklaan in Bilthoven-Noord, waar de gemeente ruimte wil geven voor kleinschalige dag horeca om ook hier een ontmoetingsplek in de wijk te creëren. Het ligt dan voor de hand om ook dit gebied als sub-centrum te vermelden op alle afbeeldingen en teksten in de definitieve versie van de omgevingsvisie’.

Houtstook
Mevrouw de Ruiter woont in Brandenburg-West en brengt hout stoken onder de aandacht. Zij ondervindt gedurende het stookseizoen dagelijks rookoverlast door een hout stokende buurman. ‘De gevolgen van houtstook worden onderschat, je ziet het niet, maar het is er wel. Het bevat onder meer fijnstof en koolmonoxide. In de omgevingsvisie wordt verkeer en houtstook expliciet genoemd als belangrijke bronnen van luchtvervuiling. Houtstook wordt echter nergens meer vermeld, terwijl in diverse vergezichten verkeer wel wordt genoemd. De luchtkwaliteit treft ons allemaal nu en later.’ Mevrouw de Ruiter roept op tot saamhorigheid en zorg voor elkaar in onze leefomgeving. ‘Werd er incidenteel gestookt, dan had ik hier niet gestaan. Het plezier aan houtstoken weegt niet op tegen de schade aan milieu, luchtkwaliteit en gezondheid. De gemeente Amersfoort neemt bewoners in bescherming door een stookverbod in te stellen.’ Zij vraagt de gemeente De Bilt ook om actie.

Omgevingsvisie
Na de behandeling in eerste termijn van de commissie beantwoordden de wethouders Anne Marie ’t Hart, Dolf Smolenaers en Krischan Hagedoorn de vragen van de commissieleden. Wethouder ’t Hart zegt op vragen van insprekers die onderdelen missen dat ze dit begrijpt, maar dat een omgevingsvisie dat niveau niet heeft. ‘Dat komt terecht in omgevingsplannen. De omgevingsvisie is een levend document dat jaarlijks kan worden bijgesteld. Het is nu een eerste versie waar we op voortbouwen.’ De visie die er nu ligt noemt zij een solide basis. Het omgevingsplan geeft concrete afdwingbare rechten, de omgevingsvisie geeft aan wat we willen en waarop beleid moet worden uitgewerkt. ‘Gezondheid is een verplicht thema vanuit de omgevingswet, alle keuzes die we maken moeten voldoen aan een gezonde leefomgeving.’

Bespreekstuk
Wethouders Smolenaers gaat in op vragen over vergrijzing en voorzieningen die onder druk staan. ‘Wat betreft onderwijs is het Integraal Huisvestingsplan (IHP) vastgesteld.’ Hij noemt de mobiliteitsvisie een visie die de grenzen verlegt en vertaald is in deze omgevingsvisie. Voor alternatieve woonvormen verwijst de wethouder naar de Woonvisie. ‘Die woonvormen zijn moeilijk realiseerbaar, financieel en planologisch. De druk binnenstedelijk op de ruimte is in onze gemeente erg groot.’ Wethouder Krischan Hagedoorn beantwoordt vragen die op zijn portefeuille betrekking hebben. Hij noemt het succes van de omgevingsvisie dat die leeft in de samenleving. ‘Daardoor zijn er veel zienswijzen ingediend die we zoveel mogelijk hebben beantwoord. Wat betreft energietransitie hebben we zoekgebieden wind- en zonne-energie opgenomen in de omgevingsvisie die in overeenstemming zijn met het RES-bod. Voor zon op landbouwgrond hebben we een duidelijke visie van de provincie Utrecht die dat toe wil blijven staan.’ Voorzitter Jacobs constateert dan de omgevingsvisie een bespreekstuk in de gemeenteraad van donderdag 24 oktober wordt.

Inkoopkoers
De commissie debatteerde verder over het vaststellen van de regionaal opgestelde uitgangspunten en ontwikkelrichtingen van de nieuw op te stellen regionale Inkoopkoers Jeugd en Wmo. De uitgangspunten en ontwikkelrichtingen vormen de basis voor de uiteindelijke Inkoopkoers die begin 2025 wordt vastgesteld. De inkoopkoers is de basis voor de samenwerking in de komende jaren. Uiteindelijk beoogd resultaat voor onze inwoners is passende hulp binnen budgettaire kaders, doelmatig, integraal en zo thuis mogelijk, en gericht op het bevorderen van de zelfredzaamheid. Er werden moties aangekondigd zodat het agendapunt eveneens in de raadsvergadering van 24 oktober wordt besproken.

door Guus Geebel