Motie Burgerparticipatie aangenomen

CDA sluit zich te elfder ure aan bij de meerderheid 

door Veroniek Clerx 

Het ging over winnaars en verliezers in de gemeenteraadsvergadering van 26 juni, waarbij twee agendastukken centraal stonden.

Dat waren de startnotitie door VVD-fractievoorzitter Ralph Jacobs en daar tegenover het onderwerp Burgerparticipatie, dat binnen 24 uur door SP-commissielid Mischa van der Heijden tot een motie was verwerkt. Juist die motie kreeg aan het eind van de avond een overgrote meerderheid van stemmen.

Hooglopende discussie

De gemeenteraad van 26 juni was voor burgemeester en raadsvoorzitter Maarten Haverkamp opnieuw een proeve van bekwaamheid, die heel geregeld vroeg om schorsing. De hoogoplopende discussie over de voors en tegens van een mogelijk asielzoekerscentrum op het Berg en Boschterrein ontwikkelde zich verder tot een politieke splijtzwam. Bij tijden liep het zo hoog op en verdrongen de woordvoerders zich zodanig bij de interactiemicrofoon dat de publieke tribune moeite had om de kwestie nog te volgen. 

Dialoog

Winnaars van de avond waren Niels Lensen en Jan Boesten, initiatiefnemers van een burgerparticipatieplan om gemeentebewoners meer inbreng te gunnen in de procedure AZC op het Berg en Boschterrein. Tijdens de commissievergadering Openbare Ruimte twee avonden daarvoor hadden Lensen uit Maartensdijk en Boesten uit Bilthoven-Noord namens hun beide achterbannen laten weten dat ze meer aandacht wilden voor hun zorgen in het AZC-proces en dat ze meer inspraak wilden, alvorens er besluiten genomen zouden worden. De dialoog stond voor hen centraal in plaats van de tot dusver gebruikelijke overheidsvoorlichting over het onderwerp. Op diezelfde dinsdagavond waren vertegenwoordigers van de coalitiepartijen met deze initiatiefnemers in gesprek gegaan en construeerden in gezamenlijkheid en binnen 24 uur een motietekst, die tijdens de raadsvergadering de steun bleek te krijgen van alle vijf de coalitiefracties én van het CDA. 

Motie

Daarmee riepen de overlegpartners het college op om vanaf nu, samen met het COA actief en tijdig een breed overlegproces te starten met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties uit de betreffende wijk en directe omgeving, de raad regelmatig te informeren over de voortgang van dit participatieproces en hoe de input van inwoners wordt meegenomen in het besluitvormingsproces. 

De ondertekenaars Menno Boer (SP), Bart Looman (Groen Links), Donja Hoevers (D66), Gija Schoor (PvdA), Martijn Matse (Lokaal De Bilt) en Werner de Groot (CDA) vroegen dus om regelmatige informatie over het voortgangsproces en over de resultaten van de burgerlijke inbreng in het besluitvormingsproces en wilden zodoende invulling geven aan de openbare raadpleging. 

Instrumentarium

Lensen en Boesten, die gedurende de hele avond getweeën de raadsleden toespraken hadden voorafgaand aan de stemming nog duidelijk gemaakt, dat ze niet gebonden wilden zijn aan de beslistermijnen van het COA. Ook wilden ze het instrumentarium voor hun participatie zelf bepalen, in samenwerking met de raad. In een reactie daarop vroeg Arie Vonk Noordegraaf (SGP) zich af, wat de motietekst zou toevoegen aan het wettelijk voorgeschreven participatieproces, dat al geruime tijd in werking is. Hij vroeg zich af of de hooggespannen verwachtingen van burgerinspraak wel konden waargemaakt. Nadat de motie met grote meerderheid was beklonken, benadrukten Lensen en Boesten dat ze het proces nauwkeurig zouden volgen door ‘bovenop de bal te blijven en tijdig aan de rem te trekken’. 

Verliezer

Grote verliezer van de raadsvergadering was de ‘Startnotitie’ van VVD-fractievoorzitter Ralph Jacobs. Die lag in tegenstelling tot de 24-uursmotie al ruim twee maanden voor aan de fracties. Ze was bedoeld om in gezamenlijkheid een helder gemeentelijk beleid te kunnen ontwerpen dat, met het oog op de effecten van de landelijke spreidingswet, standaard aan een vestigingsverzoek van het COA vooraf zou moeten gaan. 

Overigens begon het er tijdens de coalitievergadering van de dinsdag ervoor, al slecht uit te zien voor deze nota. Die was weliswaar ruim op tijd voor advies, kritiek of aanvulling naar de diverse fracties gegaan, maar had geen enkele reactie ontvangen. Recent nog had het CDA een advertentie in De Vierklank geplaatst, waarin de samenwerking met de VVD nog werd benadrukt; ook het CDA gaf toen aan dat de gemeenteraad de lead zou moeten hebben in het vestigingsproces van een Asielzoekerscentrum. 

Bij de raadsvergadering bleek echter dat CDA-woordvoerder De Groot medeondertekenaar was geworden van de motie burgerparticipatie en de startnotitie niet langer ondersteunde. Dat deden de fracties van Christen Unie, Forza De Bilt, SGP en de eigen VVD nog wel maar daarmee was er dus een minderheid en dus werd het voorstel verworpen. In een laatste reddingspoging keek Ralph Jacobs alvast naar de toekomst: ‘Wat als Berg en Bosch uiteindelijk niet zou doorgaan. Kon de startnotitie met het oog op een volgend verzoek dan terug op tafel worden gebracht’? Er kwam echter geen antwoord van de wethouder.