Delegatiebesluit besproken in commissie

In de commissie Openbare Ruimte werd donderdag 10 oktober het raadsvoorstel besproken om de bevoegdheid om het omgevingsplan rondom het gebied Utrechtseweg 341 (Hessingterrein) onder voorwaarden te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders.

Het bestemmingsplan werd op 4 juli door de raad vastgesteld met aanname van een amendement om aan de zuidzijde een groene buffer op te nemen. Ook werd toen een motie aangenomen die het college vraagt om binnen drie maanden een delegatiebesluit aan de raad voor te leggen waarmee het door de raad geamendeerde bestemmingsplan kan worden gewijzigd. Daarmee wordt het mogelijk de procedure om het omgevingsplan te wijzigen sneller te laten verlopen.

Besloten
Werner de Groot (CDA) komt met een ordevoorstel. Hij heeft een aantal vragen gesteld waarvan de antwoorden voor het CDA essentieel zijn om een keuze te maken hoe met het raadsvoorstel moet worden omgegaan. Voorzitter Bart-Jan Wielinga concludeert na een stemming dat dit in een besloten deel aan het eind van de beraadslaging gaat plaatsvinden. De vragen van de commissieleden worden daarna door wethouder Anne Marie ’t Hart beantwoord. ‘Het college heeft bij motie een hele duidelijke opdracht gekregen om de raad een delegatiebesluit voor te leggen over eventuele schade die ontstaan is door het amendement over de zuidelijke buffer van 40 meter en de zeven woningen die daardoor niet gebouwd kunnen worden. Wij vragen de bevoegdheid om er binnen de ruimtelijke randvoorwaarden samen met de ontwikkelaar uit te komen. Later hebben we er de buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) aan toegevoegd. De BOPA wijzigt een buitenplan.’

Initiatiefnemer
‘De bufferzone is als harde voorwaarde opgenomen in het besluit. Alleen als de Raad van State opdraagt die buffer te schrappen dienen we dat uit te voeren’, zegt de wethouder op een vraag van Connie Brouwer (CU). Zij blijft haar best doen om er samen met de ontwikkelaar uit te komen. Het verbaast de wethouder niet dat hun geduld aardig op is met de gemeente. ‘Op 30 september is fysiek met de ontwikkelaar gesproken over een mogelijke planoptimalisatie. Hij heeft gezegd daar weinig in te zien.’ Tegen Arie Vonk Noordegraaf (SGP) zegt de wethouder dat om tot optimalisatie te komen enige ruimte nodig is. Ook Peter Schlamilch (Forza De Bilt) stelde vragen over de ruimte die het college heeft. ‘Het delegatiebesluit blijft binnen de contouren van het plan dat is vastgesteld. Natuur- en milieupartijen kunnen ook bevraagd worden en er afhankelijk van het traject bij betrokken worden.’

Raad van State
Martijn Lauxtermann (PvdA) leest in het besluit dat het college de bevoegdheid krijgt. ‘Die bevoegdheid hoef je niet te benutten.’ Hij vat dat zo op dat het college die bevoegdheid alleen benut op het moment dat een eventuele uitspraak van de Raad van State geen enkele andere uitleg inhoudt dan dat de gemeente de instructie krijgt om de buffer te schrappen. Dus dat het college alleen dan die bevoegdheid benut en niet bij elke tussenuitspraak van de Raad van State over de tientallen details die in zo’n project aan de orde kunnen zijn bij de Raad van State.’ De wethouder bevestigt dat. Voorzitter Bart-Jan Wielinga sluit na een schorsing het openbare gedeelte van de vergadering, de deuren worden gesloten en de vergadering wordt niet meer heropend.

door Guus Geebel