Commissievergadering krijgt vervolg op 20 februari

Voor het eerst onder voorzitterschap van Falco Jansen besprak de gezamenlijke raadscommissie op 13 februari de agendapunten: bestemmingswijziging Gemeentelijk depot Blauwkapelseweg in De Bilt, de Startnotitie dierenwelzijn en de Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften De Bilt 2025. Vanwege de afgesproken eindtijd werd de vergadering om 23.30 uur voor de resterende agendapunten geschorst tot donderdag 20 februari om 20.00 uur. 

Al sinds 2016 doet het perceel aan de Blauwkapelseweg dienst als gemeentelijk depot. Daarvoor heeft de Omgevingsdienst Regio Utrecht (ODRU) toestemming verleend, maar het werd nog niet in een bestemmingsplan verwerkt. Als de raad instemt wordt dit geformaliseerd. Alvorens de behandeling door de commissie sprak Patrick Greeven namens IVN Zeist en omstreken in. ‘Het gaat eigenlijk om een tussenliggende polder als belangrijke schakel in de ecologische verbinding tussen het Kromme Rijngebied en het Vechtplassengebied. Daar ligt deze polder net tussenin. Er liggen twee faunapassages.’ Greeven noemt de plek van het depot kwetsbaar en raadt aan naar alternatieven te zoeken. 

Legaliseren

Wethouder Anne Marie ’t Hart gaat na de eerste termijn van de commissie in op gestelde vragen. Zij zegt blij te zijn met de vordering die in de Voorveldse polder is gemaakt. ‘Die polder ligt in een schaars gebied en er zijn heel veel woningbouwverzoeken geweest voor het gebied dat nu natuur wordt. De gebiedsvisie is eerder vastgesteld en het gronddepot is toen bestaand genoemd. Dat willen we nu legaliseren.’ De wethouder geeft als reden waarom het zo lang geduurd heeft onder meer capaciteitsproblemen aan, maar het nu goed te willen regelen. ‘Het was bovendien niet strijdig.’ 

Bespreking

Na het einde van de tweede termijn wordt geconcludeerd dat toegezegd is dat wordt bekeken of het vrachtverkeer kan worden beperkt en de verlichting kan worden geminimaliseerd en beperkt voor de omgeving. Afgesproken is met de commissieleden het terrein binnenkort te gaan opruimen. Verder is toegezegd dat onderzoeken, voor zover die nog niet technisch zijn verstrekt, worden gedeeld met de raad. Daarnaast is een motie aangekondigd door de VVD over de bestemming van het zuidelijke deel als natuur en een amendement van de SGP over het schrappen van het lichtplan. Lokaal De Bilt kondigt als bespreekstuk alternatieven aan. Forza De Bilt wil de onderzoeken en de natuurwaarden bespreken. 

Startnotitie dierenwelzijn

In de raadsvergadering van november 2022 nam de raad een motie aan waarin het college werd opgeroepen kennis te nemen van de Notitie dierenwelzijn van GroenLinks en te komen tot een dierenwelzijnsbeleid. In de voorliggende startnotitie zijn 3 scenario’s uitgewerkt en het college stelt voor scenario 2 verder uit te werken in een beleidsplan om daarmee een bijdrage te leveren aan het behouden en verbeteren van het welzijn van dieren binnen onze gemeente.

Inspraak

Alvorens de behandeling van de startnotitie door de commissie spreekt Ceciel van Raaij in. Zij ziet in het advies van het college, scenario 2, weinig ambitie en vindt dat een gemeente als De Bilt een goed, eigen en structureel dierenwelzijnsbeleid hoort te hebben. ‘De Partij voor de Dieren kiest voor optie 3, waarbij iemand voor onbepaalde tijd in dienst komt en de dierenwelzijnsnota gaat opstellen en uitvoeren. Ceciel van Raaij noemt als voorbeeld Gouda, een gemeente met 74.000 inwoners die ervoor gekozen heeft 0,3 fte in te zetten om de nota dierenwelzijn uit te voeren.

Invloed

Wethouder ’t Hart gaat in op gestelde vragen en opmerkingen. Op vragen van Bronne Pot (CDA) welke impact zij verwacht met scenario 2 op de lange termijn zegt de wethouder dat er nu al heel veel regelgeving is. ‘Maar er is geen ambtenaar die zich specifiek met dieren bezighoudt. Er zijn wel veel maatschappelijke organisaties die zich hiermee bezighouden, die we hierbij zeker zullen betrekken. De focus ligt op dieren waarop wij invloed hebben zoals vleermuizen en egels, en we zorgen voor veilige oversteekplaatsen voor dieren. Het zal aanvullend zijn aan Rijks- en provinciale regelgeving. Dat Lokaal De Bilt nog veel mist in het voorstel klopt want het is nog maar een startnotitie. We kijken ook naar andere gemeenten en willen zeker met onze buurgemeenten in gesprek gaan. De raad kan later alsnog besluiten dat er meer nodig is. Stapsgewijs is ingewikkeld omdat het budget dat benodigd is vooral nodig is voor personeel.’

Bespreekstuk

Kenneth Ruigrok (VVD) kondigt samen met GroenLinks een motie aan voor het verstrekken van nestkasten aan inwoners. René Olthof (Lokaal De Bilt) komt tot de conclusie dat het stuk niet behandelrijp is. Floris den Boer (D66) vindt scenario 2 een prima keuze maar kondigt een motie aan om voor meer richting te kiezen. Voorzitter Falco Jansen heeft van Menno Boer (SP) een amendement over scenario 3 gehoord en twee moties die minimaal twee dagen voor de raadsvergadering komen. De VVD komt samen met GroenLinks met een motie over nestkasten, D66 met een motie over meer sturing over dieren en welke organisaties betrokken worden en het CDA met een motie of amendement over een scenario 1b. De voorzitter concludeert dat het agendapunt een bespreekstuk in de raad wordt waarbij de strekking van de moties en amendementen aan de orde komen. 

Verordening bezwaarschriften

In de huidige Verordening adviescommissie bezwaarschriften De Bilt 2010 ligt de nadruk op de behandeling van bezwaren door een formele adviescommissie. Hierdoor was er bij de bezwaarafhandeling minder aandacht voor onderzoek naar de vraag of een geschil ook op een andere wijze opgelost kan worden. Een van de belangrijkste veranderingen in de nieuwe verordening is de verplichting voor de gemeente om direct na de ontvangst van het bezwaarschrift contact op te nemen met de bezwaarmaker. De gemeente kan dan uitleg geven over het vervolg van de procedure en de duur van de afhandeling van het bezwaarschrift. Een tweede belangrijke verandering is de verplichting om te onderzoeken of het bezwaarschrift informeel kan worden afgehandeld.

Vragen

Na de eerste termijn van de commissie gaat portefeuillehouder burgemeester Marcel Fränzel in op de gestelde vragen en opmerkingen. ‘Van de vragen die gesteld zijn door Peter Schlamilch (Forza De Bilt) is een groot aantal technisch beantwoord.’ Over de bijdrage van Jan van Asselt (SGP) zegt de portefeuillehouder dat het informele overleg het doel is van deze verordening. Over de vraag waarom geen minderheidstandpunten worden weergegeven komt de burgemeester in de collegebrief terug. Verschillende woorden in de verordening die Van Asselt aangaf om verbeterd te worden worden aangepast. ‘Juristen van juridische zaken of de vakafdeling doen het informele overleg’, zegt de burgemeester op de vraag van Gija Schoor (PvdA). ‘De bezwarencommissie bestaat uit externen. Het college bekrachtigt dit alleen.’ Het lijkt hem niet noodzakelijk dit aan de raad te doen. Een aantal vragen van de VVD was al door de SGP gesteld en worden overgenomen. Voorzitter Falco Jansen concludeert dat het een hamerstuk wordt, maar dat Forza De Bilt een aantal amendementen overweegt. 

door Guus Geebel