UPLG-plannen worden twee jaar uitgesteld

27 mei 2026 om 12:00 Overig

door Henk van de Bunt

Dinsdag 19 mei ontvingen enkele agrariërs een telefoontje van gedeputeerde Gijs de Kruif om vrijdag in het dorpshuis van Wesbroek in gesprek te gaan. 

In het ontwerp-UPLG en de ontwerpwijziging van de Omgevingsverordening was 1 januari 2027 als ingangsdatum opgenomen. De gedeputeerde deelde de boeren mee dat Gedeputeerde Staten (GS) van Utrecht nu hebben besloten die datum te verschuiven naar 1 januari 2029. 

Dat gebeurt vooruitlopend op de beantwoording van de ruim 1700 ingediende zienswijzen en de vaststelling van het definitieve UPLG. Volgens GS is vroegtijdige duidelijkheid nodig vanwege de grote impact op agrarische ondernemers. Voor hen dus geen afstel maar wel uitstel.

[Voor de zomer

De nieuwe ingangsdatum wordt opgenomen in het definitieve UPLG, dat GS voor de zomer wil vaststellen. Volgens GS blijft, ondanks het uitstel, een ammoniakreductie van 46 procent in 2035 ten opzichte van 2019 haalbaar. De doelstellingen van het UPLG veranderen niet: vermindering van stikstofuitstoot en verbetering van natuur, water en bodem, gecombineerd met perspectief voor een toekomstbestendige landbouw.

Veel reacties

Het ontwerp-UPLG werd op 26 november 2025 vastgesteld en daarna ter inzage gelegd. Naast de formele zienswijzen ontving de provincie veel reacties tijdens informatiebijeenkomsten en via de UPLG-helpdesk. GS liet aanvullend onderzoek uitvoeren naar de financiële, organisatorische en juridische gevolgen van de maatregelen. Ook het advies van de commissie MER is meegenomen. Al deze input wordt verwerkt in het definitieve UPLG.

Juridische druk

De mestbeperkende maatregelen gelden voor alle stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden en voor een zone van 250 meter rond zes van de negen stikstofgevoelige gebieden. Grondeigenaren kunnen daarbij aanspraak maken op nadeelcompensatie. Uit juridische analyses blijkt dat de behandeling van deze verzoeken veel capaciteit vraagt en niet voor eind 2026 kan worden afgerond. Ook aanvragen voor maatwerkvoorschriften kunnen volgens de provincie niet tijdig worden behandeld. Daarnaast zouden agrariërs onvoldoende tijd hebben om hun bedrijfsvoering aan te passen.

Provinciale Staten nemen in november een definitief besluit over de wijziging van de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening.