Veel insprekers over participatieplan Spoorzone

door Henk van de Bunt

De Raadscommissie Openbare Ruimte discussieerde jl. donderdag over het voorstel van het college in te willen stemmen met het ‘Participatieplan integrale gebiedsvisie Spoorzone Bilthoven’ en akkoord te willen gaan een aanvullend voorbereidingskrediet van € 574.000,00 daarvoor beschikbaar te willen stellen voor het voeren van het participatieproces en het opstellen van een integrale gebiedsvisie Spoorzone. 

Met dit raadsvoorstel legt het college het ‘Participatieplan integrale gebiedsvisie Spoorzone’ voor: ‘Het komende jaar willen we samen met inwoners en belanghebbenden tot een integrale visie komen van het hele stationsgebied Bilthoven. De spoorzone in Bilthoven is het centrum van het grootste dorp van onze gemeente. Het is daarom van groot belang dat de ontwikkeling van dit gebied goed en slim gebeurt, zodat we straks een stationsgebied hebben waar we trots op kunnen zijn. Een plek om te wonen, werken, winkelen, reizen en meer. We zien dit bij uitstek als een locatie waar we woningen kunnen bouwen waarmee we tegemoet komen aan de woningbehoefte in onze gemeente. Wij willen nu heel graag starten met het reeds lang aangekondigde participatietraject voor de Spoorzone. Ten behoeve van de uitvoering van het participatieplan en het opstellen van de integrale gebiedsvisie inclusief stedenbouwkundig plan hebben wij aanvullend budget nodig. Zonder dit aanvullend budget kunnen wij deze werkzaamheden niet uitvoeren. 

Participatieplan Spoorzone
Vanwege het grote belang van het stationsgebied Bilthoven voor de gemeente is er een uitgebreid participatieproces geformuleerd met duidelijke kaders en spelregels dat voldoende ruimte biedt aan een inbreng van verschillende groepen van participanten, en dat ruimte geeft aan verschillende wensen tot participatie; het plan is tot stand gekomen na gesprekken met (groepen) belanghebbenden zoals bewonersverenigingen, winkeliersvereniging Centrum Bilthoven en het kennisteam wonen. Het komende jaar moet dit leiden tot een visie voor het stationsgebied.

Insprekers
Er waren voor- en tegenstanders zowel bij de insprekers als onder de commissieleden. Voor de door gemeenteraadslid Ralph Jacobs bijzonder goed en straight geleide vergadering waren er die donderdag te weinig uren op de klok gereserveerd; jl. maandag 16 januari kwam men opnieuw bij elkaar.

Inwoner uit de wijk Vogelzang Bertus Voortman was de eerste in de rij van 11: ‘Hiep, hiep hoera! De Spoorzone zal worden ingevuld, dat heeft een grote meerderheid van de raad, de volksvertegenwoordiging, al besloten. Ik ben een groot voorstander’. Volgens Voortman is er een groot tekort aan (betaalbare) woningen: ‘Bouwen dus waar mogelijk en niet alleen eng-dorps en niet alleen voor ‘eigen volk’. Het wordt tijd dat de rest van de inwoners en de raad nu doorpakt’.

Aanwonenden
Kees Moens woont aan de Rembrandtlaan; ‘Mijn vrouw en ik hebben het huis gekocht toen er van een eventuele spoorzone nog geen sprake was’. Moens maakt zich grote zorgen over de geplande woningbouw en alle gevolgen die dat met zich meebrengt; zorgen, welke hij in het voorliggende voorstel voor participatie rond de spoorzone niet kwijt kan: ‘Het voorstel nodigt uit tot algemeen en gemeente-breed meedenken op het niveau van randzaken en details maar sluit participatie op de onderwerpen die er echt toe doen door direct betrokkenen nadrukkelijk en bij voorbaat al uit’.

Annelieke Maij woont ook aan de Rembrandtlaan: ‘Achter de recent gerealiseerde woning ligt een bedrijfsperceel en er naast een perceel dat thans dienst doet als parkeerplaats en waarvoor plannen bestaan voor hoogbouw. Het is ook bijzonder te noemen dat een gebied waar werken en wonen in goede harmonie zijn verenigd en waar bovenal bewoners de bedrijven respecteren en andersom, wordt getransformeerd naar locatie voor 500 tot 1000 nieuwbouwwoningen en de Schapenweide, waar wonen veel passender en logischer is juist voorzien wordt van nieuwe bedrijven’. 

WoonSpraak
Mevr. Marlène Clarck is bestuurslid van WoonSpraak; de belangenbehartiger van alle huurders van SSW. Zij hield vanuit haar eigen gevoel ‘een vurig pleidooi’ voor alle woningzoekenden ’zowel jong als oud’. ‘Er zijn in deze gemeente onvoldoende (betaalbare) kleine woningen, zowel voor mensen met een smalle beurs, als ook voor hen (vaak ouderen) die het best wat beter hebben, maar die ook in de buurt van het station willen gaan wonen’. Zij riep op de hand zo snel mogelijk aan de ploeg te willen slaan.

Ingmar Dirkse van den Heuvel sprak vanuit zijn rol als ontwikkelaar voor de Timpe-Kooy-locatie (de grondeigenaren van de Noordkop). Hij vond het voorliggende participatieplan ongeschikt en niet realistisch: ’Een zakenpartner noemde het als een uitnodiging om op vakantie te gaan, maar niets te zeggen over de bestemming van die vakantie’. Hij drong aan op tempo bij de realisering voor waar mogelijk is en zit niet te wachten op het einde van een veel te lang durende participatieronde. 

Stofzuiger
Makelaar Thea Geerts riep (ook) op tot grote spoed: ‘De praktijk is echt zo, dat hier in de gemeente er een schreeuwend te kort is aan woningen in elke categorie. We moeten versnellen daar waar het mogelijk is’. Pieter Bronsveld - vertegenwoordiger van winkelcentrum De Kwinkelier en complex The Residence aan het Vinkenplein - gaf aan dat zulks ook gewenst was voor het winkelcentrum en de Retail (winkels die aan consumenten leveren, die weer onderverdeeld kunnen worden in verschillende branches waaronder supermarkten, modewinkels, boekhandels etc.).

Ernst Menten (voorzitter) vertegenwoordigde de vereniging Platform 3R en de ruim 40 bewoners uit de straten Rembrandtlaan, Rogier van der Weydenlaan en Rubenslaan ten zuiden van de Jan Steenlaan. Platform 3R maakt deel uit van de Spoorzonegroep. Menten: ‘Het participatievoorstel van vandaag is voor ons nieuw en wordt door onze adviseur, die veel ervaring heeft met binnenstedelijke ontwikkeling, betitelt als De Stofzuigeraanpak. Ik citeer uit zijn analyse: ‘Het gaat om het inzetten van zoveel mogelijk instrumenten, om bij een zo groot mogelijke groep, zoveel mogelijk geluiden op te halen. Wat daarmee gebeurt valt redelijk goed te voorspellen: lange lijsten met input waar moeilijk chocolade van te maken valt en waarbij uiteindelijk een adviesbureau gevraagd zal worden om in nauw overleg met de gemeente een eigen verhaal te produceren waarin veel mensen die meededen aan de participatie zich maar moeilijk herkennen’. 

Kennisteam
Ebbe Rost van Tonningen is voorzitter van Wijkraad de Leijen: ‘Twee dagen geleden (10 januari) heeft een delegatie van onze 4 bewonersorganisaties en 1 ondernemersvereniging met wethouder Anne Marie ‘t Hart gesproken. Maanden geleden hebben wij naar B en W onze uitgangspunten voor de bouw in de Spoorzone gestuurd. Vlak voor Kerstmis heeft de gemeente ons het voorliggende participatieplan doen toekomen, zonder ons enige feed back te geven, wat er met onze uitgangspunten is of wordt gedaan. Al te vaak hebben wij dit meegemaakt, ook in strijd met uw eigen spelregels participatiebeleid dat is vastgesteld in 2019. Wij hebben er bezwaar tegen gemaakt dat wij deze stukken zo laat kregen, omdat daardoor overleg met onze achterban niet meer tijdig kan worden georganiseerd. U heeft als Gemeenteraad in de vorige coalitieperiode het Kennisteam Wonen in het leven geroepen, maar het college heeft verzuimd deze stukken naar het door u geïnstalleerde kennisteam te sturen. De voorzitter van het Kennisteam heeft de gemeente vervolgens gevraagd alsnog de stukken aan hem te geven. U heeft hem toen minder dan 1 dag de tijd gegeven om te reageren. Wat vindt u van deze gang van zaken’?

Noord
Voorzitter Ina Duthler sprak namens de Bewonersvereniging Bilthoven Noord: ‘Als bewonersvereniging zijn we ervan overtuigd dat de Spoorzone een heel geschikt gebied is voor woningbouw en wij vinden het belangrijk dat daar een integrale visie voor komt; nodig om de diverse plannen over woningbouw , verkeersontsluiting en de leefbaarheid in het gebied, op elkaar af te stemmen. We vinden van onze belangen, meningen en creativiteit in het voorliggende plan niets terug. De bewonersvereniging stelt voor een kerngroep met drie partijen (de gemeente, de grondeigenaren en de betrokken bewoners en ondernemers) te benoemen en aan die kerngroep de middelen te geven voor het aantrekken van een voorzitter, een stedenbouwkundig bureau en het inzetten van participatie instrumenten; de kaders die worden opgesteld door de kerngroep in de gemeenteraad te toetsen en dan pas een besluit te nemen. Op deze wijze houdt men draagvlak en blijft het proces transparant’. Concluderend verzocht Ina Duthler ‘uitdrukkelijk om onze voorstellen mee te nemen en niet in te stemmen met het participatieplan in de huidige vorm’. 

Passen
Jeffrey Rundberg is voorzitter van de Wijkvereniging Vogelzang: ‘Onze inwoners staan achter de gedachte om woningen te bouwen in de Spoorzone. Maar zij geven aan dat dergelijke ontwikkelingen wel moeten passen bij ons dorp; zoals ook naar voren is gekomen in het rapport ‘Samen werken aan wonen’. U weet dat dit uitgebreide advies neerkomt op een aantal kernaspecten zoals, behoud groen, bouw voort op het karakter van het dorp, integrale aanpak in samenhang met een goede ontsluiting en verkeersveiligheid, en blijf bewoners actief betrekken. Het participatieplan, dat nu geagendeerd is, sluit hier absoluut niet op aan. We willen heel graag een participatieplan voor de spoorzone, die een integrale benadering nastreeft. Maar wel één die niet sec een aantal woningen nastreeft, maar een proces waar alle belangen worden meegenomen en op de juiste waarden worden beoordeeld’.